เพื่อให้เจ้าพนักงานสรรพากรถือเป็นแนวทางปฏิบัติในการตรวจสอบ และแนะนำเกี่ยวกับการเสียภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับการให้บริการของผู้ประกอบกิจการท่าเรือ และผู้ประกอบการที่ประกอบกิจการให้บริการอื่นในลักษณะทำนองเดียวกันกับกิจการท่าเรือ กรมสรรพากรจึงมีคำสั่งดังต่อไปนี้

      ข้อ   1   ในคำสั่งนี้ เว้นแต่ข้อความจะแสดงให้เห็นเป็นอย่างอื่น

      (1)   "การให้บริการของกิจการท่าเรือ" หมายความว่า การจัดอำนวยความสะดวกด้านการเดินเรือการรับเรือเข้าเทียบท่าหรือหลักผูกเรือหรือทุ่นผูกเรือ การเก็บรักษาสินค้า การขนถ่าย สินค้าทั้งที่บรรจุตู้สินค้าหรือไม่ได้บรรจุตู้สินค้า สินค้าที่บรรจุหีบห่อหรือไม่ได้บรรจุหีบห่อ สิ่งของ คนโดยสาร สัตว์มีชีวิต ภาชนะขนส่ง ขึ้นหรือลงเรือ การจัดการทางการค้าและการจัดการอื่น ๆ ทั้งใน ท่าเรือและบริเวณที่ต่อเนื่องกับท่าเรือให้แก่เจ้าของเรือหรือตัวแทน เจ้าของตู้สินค้า ผู้นำเข้า ผู้ส่งออก หรือผู้ร้องขอทำการ

      "ค่าบริการของกิจการท่าเรือ" หมายความว่า ค่าภาระ ค่าบริการ ค่าเช่า ค่าธรรมเนียมและอื่น ๆ ในการใช้บริการในท่าเรือและบริเวณที่ต่อเนื่องกับท่าเรือที่ผู้ประกอบกิจการท่าเรือเรียกเก็บจากเจ้าของเรือหรือตัวแทน เจ้าของตู้สินค้า ผู้นำเข้า ผู้ส่งออก หรือผู้ร้องขอทำการ

      (2)   "กิจการที่เกี่ยวเนื่องโดยตรงกับกิจการท่าเรือ" หมายความว่า

               (ก)   การให้บริการยกขนหรือเคลื่อนย้ายสินค้า ตู้สินค้า สิ่งของหรืออื่น ๆ โดยใช้เครื่องจักร รถเครน รถเทรลเลอร์ ฯลฯ

               (ข)   การให้บริการขนถ่ายสินค้า โดยใช้แรงงานคน (Stevedore)

               (ค)   การให้บริการใช้เรือลากหรือจูงหรือดันเรือให้เข้าเทียบท่าหรือออกจากท่า

               (ง)   การให้บริการตรวจนับจำนวนสินค้าหรือตู้สินค้า

               (จ)   การให้บริการทำความสะอาดตู้สินค้า

               (ฉ)   การให้เช่าสังหาริมทรัพย์สำหรับยกหรือขนสินค้า เช่น ให้เช่าเครื่องจักร รถยก ปั้นจั่นเครื่องมือยกขน ฯลฯ

               (ช)   การให้บริการเก็บรักษาสินค้าในโรงพักสินค้าหรือคลังสินค้า

               (ซ)   การให้บริการเก็บรักษาสินค้าหรือตู้สินค้าในลานกองเก็บสินค้าหรือลานกองตู้สินค้า

               (ฌ)   การให้บริการอื่นในลักษณะทำนองเดียวกัน

      "ค่าบริการของกิจการที่เกี่ยวเนื่องโดยตรงกับกิจการท่าเรือ" หมายความว่า ค่าบริการของกิจการตาม (ก) - (ฌ) ที่ผู้ประกอบกิจการท่าเรือเรียกเก็บจากเจ้าของเรือหรือตัวแทน เจ้าของตู้สินค้าผู้นำเข้า ผู้ส่งออก หรือผู้ร้องขอทำการ

      (3)   "การให้บริการอื่นในลักษณะทำนองเดียวกันกับกิจการท่าเรือ" หมายความว่า

               (ก)   การให้บริการโรงพักสินค้าเพื่อตรวจของขาเข้าและบรรจุของขาออกที่ส่งโดยระบบคอนเทนเนอร์นอกเขตทำเนียบท่าเรือของรัฐและของเอกชน (รพท.) (Inland Container Depot หรือ ICD)

               (ข)   การให้บริการสถานีตรวจและบรรจุสินค้าเข้าคอนเทนเนอร์เพื่อการ ส่งออก (สตส.)(Off Dock CFS) ซึ่งได้รับอนุญาตจากกรมศุลกากรให้ทำได้เฉพาะสินค้าขาออก

               (ค)   การให้บริการสถานที่บริการรับฝากตู้สินค้าของรัฐและของเอกชน(Container Depot)

      ข้อ   2   กรณีผู้ประกอบกิจการท่าเรือให้บริการของกิจการท่าเรือและกิจการที่เกี่ยวเนื่องโดยตรงกับกิจการท่าเรือ เข้าลักษณะเป็นการให้บริการตามมาตรา 77/1(10) แห่งประมวลรัษฎากรผู้ประกอบกิจการท่าเรือมีหน้าที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม ตามมาตรา 77/2 แห่งประมวลรัษฎากร

      ผู้ประกอบกิจการท่าเรือตามวรรคหนึ่ง ต้องนำมูลค่าทั้งหมดที่ได้รับหรือพึงได้รับทั้งที่เป็นค่าบริการของกิจการท่าเรือ และค่าบริการของกิจการที่เกี่ยวเนื่องโดยตรงกับกิจการท่าเรือมารวมเป็นมูลค่าของฐานภาษีในการคำนวณเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม ตามมาตรา 79 แห่งประมวลรัษฎากร ไม่ว่าการให้บริการนั้น ผู้ประกอบกิจการท่าเรือจะคิดค่าบริการของกิจการที่เกี่ยวเนื่องโดยตรงกับกิจการท่าเรือรวมในหรือแยกค่าบริการของกิจการที่เกี่ยวเนื่องโดยตรงกับกิจการท่าเรือออกจากค่าบริการของ กิจการท่าเรือ

      การให้บริการตามวรรคหนึ่ง ความรับผิดในการเสียภาษีมูลค่าเพิ่มเกิดขึ้นเมื่อได้รับชำระราคาค่าบริการ เว้นแต่ผู้ประกอบกิจการท่าเรือได้ออกใบกำกับภาษีหรือได้ใช้บริการไม่ว่าโดยตนเองหรือบุคคลอื่นก่อนได้รับชำระราคาค่าบริการ ทั้งนี้ โดยให้ความรับผิดเกิดขึ้นตามส่วนของการกระทำนั้น ๆ แล้วแต่กรณี ตามมาตรา 78/1(1) แห่งประมวลรัษฎากร

      ข้อ   3   มูลค่าของฐานภาษีที่ต้องนำไปรวมคำนวณเสียภาษีมูลค่าเพิ่มตามข้อ 2 ประกอบด้วย

      (1)   ค่าภาระ ได้แก่

              -   ค่าภาระการใช้ท่าของเรือ

              -   ค่าภาระการใช้ท่าของสินค้าทั่วไป

              -   ค่าภาระการใช้ท่าของตู้สินค้า

              -   ค่าภาระการใช้ทุ่นผูกเรือ

              -   ค่าภาระยกขนสินค้าขาเข้า

              -   ค่าภาระยกขนสินค้าขาออก

              -   ค่าภาระยกขนตู้สินค้า

              -   ค่าภาระฝากสินค้าขาเข้า

              -   ค่าภาระฝากสินค้าขาออก

              -   ค่าภาระฝากตู้สินค้า

              -   ค่าภาระแรงงานพิเศษ

              -   ค่าภาระทำความสะอาดท่า

              -   ค่าภาระรองาน

              -   ค่าภาระเก็บขยะจากเรือ

              -   ค่าภาระที่มีลักษณะทำนองเดียวกัน

      (2)   ค่าบริการ ได้แก่

              -   ค่าบริการเรือลากจูง

              -   ค่าบริการบรรจุสินค้าขาออกเข้าตู้สินค้า

              -   ค่าบริการขนถ่ายสินค้าออกจากตู้สินค้า

              -   ค่าบริการบรรทุกขนถ่ายสินค้าเทกอง

              -   ค่าบริการใช้ปั้นจั่นเพื่อทำการขนถ่ายตู้สินค้า

              -   ค่าบริการไฟฟ้าสำหรับตู้สินค้าห้องเย็น

              -   ค่าบริการโทรศัพท์บนเรือ

              -   ค่าบริการรับขนกระเป๋าเดินทาง

              -   ค่าบริการผ่านท่าสำหรับตู้สินค้า

              -   ค่าบริการผ่านท่าสำหรับรถบรรทุก

              -   ค่าบริการชั่งน้ำหนักสินค้า

              -   ค่าบริการที่มีลักษณะทำนองเดียวกัน

      (3)   ค่าเช่า ได้แก่

              -   ค่าเช่าปั้นจั่นยกตู้สินค้าหน้าท่า

              -   ค่าเช่ารถปั้นจั่นเคลื่อนที่

              -   ค่าเช่ารถยกตู้สินค้า

              -   ค่าเช่ารถหัวลาก

              -   ค่าเช่ารถพ่วง

              -   ค่าเช่าเรือขุด

              -   ค่าเช่าที่มีลักษณะทำนองเดียวกัน

      (4)   ค่าธรรมเนียมและอื่น ๆ ได้แก่

              -   ค่าธรรมเนียมผู้โดยสารผ่านท่า

              -   ค่าธรรมเนียมการชั่งรถบรรทุกสินค้า

              -   ค่าธรรมเนียมปั้นจั่นลอยน้ำ

              -   ค่าล่วงเวลาการบริการเรือ

              -   ค่าล่วงเวลาการบริการขนถ่ายสินค้าขาเข้า

              -   ค่าล่วงเวลาขาออก

              -   ค่าควบคุมดูแลป้องกันอัคคีภัย

              -   ค่าธรรมเนียมและอื่น ๆ ที่มีลักษณะทำนองเดียวกัน

      ข้อ   4   กรณีผู้ประกอบกิจการท่าเรือให้เช่าอสังหาริมทรัพย์ภายในบริเวณท่าเรือ เช่น ให้เช่าพื้นที่สำนักงาน โรงพักสินค้า เข้าลักษณะเป็นการให้เช่าอสังหาริมทรัพย์ ได้รับยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม ตามมาตรา 81(1)(ต) แห่งประมวลรัษฎากร

      ข้อ   5   ให้นำความในข้อ 1 ถึงข้อ 4 มาใช้บังคับสำหรับผู้ประกอบการที่ประกอบกิจการให้บริการอื่นในลักษณะทำนองเดียวกันกับกิจการท่าเรือโดยอนุโลม

      ข้อ   6   บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ คำสั่ง แนวปฏิบัติ หรือคำวินิจฉัยใดของกรมสรรพากร ที่ขัดหรือแย้งกับคำสั่งนี้ให้เป็นอันยกเลิก

      ข้อ   7   คำสั่งนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2544 เป็นต้นไป