| เลขที่หนังสือ | : กค 0811(กม)/พ.599 |
| วันที่ | : 7 พฤษภาคม 2542 |
| เรื่อง | : ภาษีมูลค่าเพิ่ม กรณีรายงานสินค้าและวัตถุดิบ |
| ข้อกฎหมาย | : มาตรา 3 ทวิ, มาตรา 87, มาตรา 87/3, มาตรา 89, มาตรา 90/3, ประกาศอธิบดีกรมสรรพากร เกี่ยวกับภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับที่ 23)ฯ, (ฉบับที่ 89)ฯ, คำสั่งกรมสรรพากร ที่ ท.ป.38/2536 ฯ |
| ข้อหารือ | : กรณีบริษัทฯ มิได้จัดทำรายงานสินค้าและวัตถุดิบ โดยมีข้อเท็จจริงสรุปได้ดังนี้ บริษัทฯ ประกอบกิจการผลิตและจำหน่ายก๊าซธรรมชาติให้กับการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย (ปตท.) การจำหน่ายก๊าซใช้วิธีขนส่งทางท่อใต้ดินที่เชื่อมต่อระหว่างพื้นที่ของบริษัทฯ และ ปตท. โดยมีจุดส่งมอบ เรียกว่า ปากหลุม ก๊าซธรรมชาติที่บริษัทฯ ผลิตได้จะส่งไปตามท่อผ่านปากหลุมที่ทำการตรวจวัดปริมาณ จากกรรมการที่เกี่ยวข้องและลงบัญชีซื้อขายกันตามปริมาณที่วัดได้ บริษัทฯ แจ้งว่าบริษัทฯ จะไม่ทราบ ปริมาณก๊าซที่ผลิตได้คงเหลือค้างอยู่ในท่อและยังไม่ได้ส่งมอบให้ ปตท. เพราะยังไม่ผ่านการตรวจวัด ปริมาณที่ปากหลุมดังกล่าว บริษัทฯ มิได้จัดทำรายงานสินค้าและวัตถุดิบ ตามมาตรา 87 (3) แห่ง ประมวลรัษฎากร จะมีความผิดอย่างไร |
| แนววินิจฉัย | : ก่อนการแก้ประกาศอธิบดีกรมสรรพากรในประเด็นรายงานดังกล่าวข้างต้น หากบริษัทฯ มิได้จัดทำรายงานสินค้าและวัตถุดิบ ตามมาตรา 87 (3) แห่งประมวลรัษฎากร บริษัทฯ จะมีความผิด อย่างไร พิจารณาดังนี้ เนื่องจากมาตรา 76 แห่งพระราชบัญญัติปิโตรเลียม พ.ศ. 2514 กำหนดให้ผู้รับ สัมปทานปิโตรเลียมมีหน้าที่ต้องจัดทำรายงานผลการประกอบกิจการปิโตรเลียม แสดงจำนวนก๊าซ ธรรมชาติที่ผลิตได้ในแต่ละวันเพื่อประกอบการเสียค่าภาคหลวงต่อกระทรวงอุตสาหกรรม หากบริษัทฯ ได้ จัดทำรายงานผลการประกอบกิจการปิโตรเลียมดังกล่าว ถือได้ว่าบริษัทฯ จัดทำรายงาน แต่รายงาน ไม่ถูกต้องโดยไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่อธิบดีกรมสรรพากรกำหนด ตามมาตรา 87 แห่งประมวลรัษฎากร บริษัทฯ จึงมีความผิดเฉพาะทางอาญาต้องระวางโทษปรับตามมาตรา 90 (15) แห่งประมวลรัษฎากร อยู่ในอำนาจที่จะเปรียบเทียบกำหนดค่าปรับ ตามมาตรา 3 ทวิ (1) แห่ง ประมวลรัษฎากร อนึ่ง บัดนี้ได้มีประกาศอธิบดีกรมสรรพากร เกี่ยวกับภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับที่ 89) เรื่อง กำหนดแบบ หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข เกี่ยวกับการจัดทำรายงาน การลงรายการในรายงาน การเก็บใบกำกับภาษีและเอกสารหลักฐานอื่นที่ใช้ประกอบการลงรายงานภาษีซื้อตามมาตรา 87 และ มาตรา 87/3 วรรคสอง แห่งประมวลรัษฎากรลงวันที่ 1 พฤษภาคม พ.ศ. 2542 ข้อ 3 (4) กำหนด ให้ถือว่ารายงานผลการประกอบกิจการปิโตรเลียมที่ผู้ประกอบกิจการปิโตรเลียมต้องจัดทำตามกฎหมาย ว่าด้วยปิโตรเลียมเป็นรายงานสินค้าและวัตถุดิบตามมาตรา 87 (3) แห่งประมวลรัษฎากร และประกาศฯ ฉบับดังกล่าว มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม พ.ศ. 2542 เป็นต้นไป |
| เลขตู้ | : 62/27820 |