เลขที่หนังสือ | : กค 0811(กม.01)/พ.108 |
วันที่ | : 14 ตุลาคม 2542 |
เรื่อง | : ภาษีมูลค่าเพิ่ม กรณีความรับผิดในการเสียภาษีสำหรับการชำระค่าบริการตามโครงการเงินกู้จากต่างประเทศ |
ข้อกฎหมาย | : มาตรา81/1(4) |
ข้อหารือ | : สำนักงานโยธาธิการจังหวัดฯ ได้รับเงินจากคลังจังหวัดฯ เป็นค่าใช้จ่ายเงินชดเชยค่างาน ก่อสร้าง (ค่า K) ภายใต้มาตรการเพิ่มการใช้จ่ายภาครัฐเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ และได้ชำระเงินชดเชย ค่างานก่อสร้างให้แก่ผู้ประกอบการจดทะเบียนตามสัญญาจ้างแบบปรับราคา ซึ่งในสัญญาจ้างดังกล่าว กำหนดให้เสียภาษีมูลค่าเพิ่มในอัตราร้อยละ 7.0 โดยสำนักงานโยธาธิการจังหวัดฯ ได้นำเงินกู้ ต่างประเทศชำระค่าจ้างไปแล้วบางส่วน โดยเสียภาษีมูลค่าเพิ่มในอัตราร้อยละ 7.0 ตามที่กำหนดใน สัญญา จึงหารือว่า 1. สำนักงานโยธาธิการจังหวัดฯ ได้ใช้เงินกู้ต่างประเทศตามมาตรการเพิ่มการใช้จ่าย ภาครัฐ เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจชำระค่าชดเชยค่างานก่อสร้าง ผู้ประกอบการฯ จะได้รับสิทธิเสีย ภาษีมูลค่าเพิ่มในอัตราร้อยละ 0 หรือไม่ 2. กรณีสำนักงานโยธาธิการจังหวัดฯ ชำระเงินค่างานก่อสร้างและถูกเรียกเก็บ ภาษีมูลค่าเพิ่ม ในอัตราร้อยละ 7.0 แล้ว หากผู้ประกอบการฯ ได้รับสิทธิเสียภาษีมูลค่าเพิ่มในอัตรา ร้อยละ 0 สำนักงานโยธาธิการจังหวัดฯ จะต้องดำเนินการแก้ไขอย่างไร |
แนววินิจฉัย | : 1. กรณีสำนักงานโยธาธิการจังหวัดฯ ใช้เงินกู้ต่างประเทศตามมาตรการเพิ่มการใช้จ่าย ภาครัฐ ในการชำระค่าสินค้าหรือบริการ ซึ่งผู้ประกอบการจดทะเบียนจะได้รับสิทธิใช้อัตราภาษีร้อยละ 0 ในการคำนวณภาษีมูลค่าเพิ่ม ก็ต่อเมื่อสำนักงานโยธาธิการจังหวัดฯ ได้ออกหนังสือรับรองการชำระค่า สินค้าหรือบริการจากเงินกู้ต่างประเทศที่ได้รับความเห็นชอบจากกระทรวงการคลังดังกล่าว ให้แก่ ผู้ประกอบการจดทะเบียนทุกครั้งที่มีการซื้อสินค้าหรือรับบริการ ตามหลักเกณฑ์ข้อ 2 ของ ประกาศอธิบดีกรมสรรพากร เกี่ยวกับภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับที่ 28)ฯ ลงวันที่ 5 มีนาคม พ.ศ.2535 2. กรณีตามข้อเท็จจริง สำนักงานโยธาธิการจังหวัดฯ มิได้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ข้อ 2 ของ ประกาศอธิบดีกรมสรรพากรดังกล่าว (ไม่ได้ออกหนังสือรับรองการชำระค่าสินค้าหรือบริการให้ ผู้ประกอบการจดทะเบียนตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขของประกาศฯ) ถือว่าไม่ได้ปฏิบัติครบถ้วนตาม หลักเกณฑ์และเงื่อนไขของประกาศอธิบดีกรมสรรพากรฯ ฉบับดังกล่าวผู้ประกอบการจดทะเบียนจึง เรียกเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มในอัตราร้อยละ 7.0 เป็นการถูกต้องแล้ว ตามมาตรา 80 แห่งประมวลรัษฎากร ประกอบกับมาตรา 3 แห่งพระราชกฤษฎีกาฯ (ฉบับที่ 236) พ.ศ.2534 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดย พระราชกฤษฎีกาฯ (ฉบับที่ 353) พ.ศ.2542 จึงไม่มีกรณีที่ต้องคืนภาษีมูลค่าเพิ่มแต่อย่างใด |
เลขตู้ | : 62/28429 |